在确保行政指示执行的同时不影响员工工作效率和士气方面，可以采取以下措施：
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清晰沟通：确保行政指示的内容清晰明了，避免歧义和误解。同时，向员工解释指示的背景和意义，让他们明白为什么需要执行这些指示。
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有效培训：为员工提供必要的培训和指导，帮助他们掌握执行行政指示所需的技能和知识。确保员工具备执行指示所需的能力。
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灵活性和开放性：在执行行政指示时，给予员工一定的灵活空间，让他们根据实际情况做出调整和改进。同时，鼓励员工提出建议和意见，保持沟通畅通。
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奖励激励：及时表扬和奖励那些执行行政指示出色的员工，激励他们继续努力。奖励可以是物质奖励，也可以是表彰和提升机会。
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反馈机制：建立反馈机制，让员工能够及时反馈执行行政指示的情况和困难，管理层应及时解决问题并给予支持。
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建立信任：与员工建立良好的信任关系，让员工相信管理层的决策是为了整体利益和团队发展，而非单方面的利益。
通过以上措施，可以在执行行政指示的同时，不影响员工的工作效率和士气，确保组织的运转顺利。
