失业率是指在劳动力人口中，正在寻找工作但找不到工作的人数与劳动力人口的比例。失业率的高低反映了一个国家或地区的就业情况和经济状况。失业率的计算一般会考虑劳动力参与率、季节性调整等因素，通常由政府统计部门定期发布。

结构性失业是失业的一种形式，指的是由于劳动力市场结构性变化导致的失业。这种失业是由于劳动力市场需求结构的变化，导致原有技能不再符合市场需求，从而无法就业。比如，由于技术进步或产业结构调整，某些行业或职业的需求减少，导致原来从事这些行业或职业的人员失业。结构性失业通常需要通过教育培训、转岗就业等方式来解决。

为了降低失业率和解决结构性失业问题，政府和企业可以采取以下措施：

1. 制定就业政策：政府可以制定各种就业政策，鼓励企业扩大就业规模，提供更多的岗位机会，包括对企业给予一定的税收优惠或补贴。

2. 投资于教育培训：政府和企业可以加大对教育培训的投入，提高劳动者的技能水平，使其更好地适应市场需求的变化。

3. 产业结构调整：政府可以通过引导产业结构调整，促进新兴产业的发展，从而创造更多的就业机会。

4. 提供失业保险和再就业服务：建立健全的失业保险制度，为失业者提供一定期限的失业救济金，并提供再就业服务，帮助他们尽快重新就业。

5. 鼓励创业和自主就业：政府可以通过各种政策措施，鼓励创业和自主就业，帮助失业者自主创业或自由职业，从而缓解失业压力。

结构性失业需要通过长期的政策调整和努力来解决，需要政府、企业和个人共同努力，才能有效降低失业率，减少结构性失业问题的影响。

Summary

失业率是指正在寻找工作但找不到工作的人数与劳动力人口的比例，而结构性失业是由劳动力市场结构性变化导致的失业。政府和企业可以采取就业政策、教育培训、产业结构调整、失业保险和再就业服务、鼓励创业和自主就业等措施来降低失业率和解决结构性失业问题。

Keywords

失业率、结构性失业、劳动力市场、就业政策、教育培训、产业结构调整、失业保险、创业、再就业服务