自然垄断是指某种或某些产品或服务，在市场竞争条件下，由于其技术特性或经济规模等因素导致只有一个或少数几个企业能够提供，这种情况下该市场失去了竞争，容易形成垄断。为了保护消费者的利益，政府需要采取干预措施，下面是自然垄断的政策干预措施：
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监管：政府设立专门的监管机构对自然垄断企业进行监管，监督其价格、服务质量等行为，避免垄断企业滥用市场权力。
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定价：政府通过价格管制，对自然垄断企业制定价格上限或下限，控制垄断企业的价格水平，以保障消费者的权益。
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政府介入：政府可以通过向垄断企业进行投资，或者设立公共企业来对自然垄断行业进行干预。
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准入管制：政府可以对自然垄断行业的市场准入进行管制，限制新企业进入该行业，从而避免垄断企业进一步壮大。
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垄断企业分拆：政府可以对大型垄断企业进行分拆，分成多个较小的企业，增加市场竞争，减少垄断企业的市场份额。
以上是自然垄断的常见政策干预措施，不同的国家和地区还可能有其他针对自然垄断的具体政策。同时，政策的制定需要考虑到不同行业的特点和实际情况，避免对企业的正常经营产生过度干预。
